清表怎么签证？
首先，这个问题是非法的；然后这个问题的逻辑也是完全颠倒的。 先说一下非法的问题。
根据《中华人民共和国出境入境管理法》第九条规定：中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。
按照国务院规定的条件，申请批准后，可以得到前往国家或者地区的入境许可证明（签证） 所以说： 中国公民出境向哪个国家提交签证材料都是合理的，而其他国家对中国公民申请签证，则必须符合中国的法律，包括《中国出入境管理条例》、各个省和直辖市出台的条例等。所以中国法理上禁止的任何行为在别的国家都受到限制和保护，反之亦然。 因此：如果中国政府认为“清表”的行为要受到法律的追究的话，那么中国政府就要去别的国家（比如美国、英国等国家）起诉这些国家的政府没有对中方的“清表”人员提供入境保障。
其次说逻辑问题： 如果签证是政府之间协议的结果，那么这个协议就是不对等的，因为一个中国人出国需要遵守另外一个国家制定的法律才能取得入境资格，但是反过来却不行。这种协定显然是不平等的条约，违反平等互利原则。 所以所谓的签证清表完全是倒因为果，把结果当作了原因。
另外补充一点，即使我们退一步讲“签证清表”是正确的，那也不是签证部门可以做的。 一般来说，公安部门负责出入境管理，主要职能有：出入境边防检查、签发相关证照以及查处违法犯罪等，但不包括打击违法犯罪活动的内容。而移民局的主要职责则是对外国人来华进行管理以及对华侨华人进行服务。这两个部门的权限都在于管理外国人。 而对于中方人员的活动，无论是“清表”还是其他什么行为，都没有执法权，也管不到。这也就意味着他们无法也无权干涉地方政府的行为或给其背书。 因为外交无小事嘛！