中国规定不能用土葬了吗?
首先明确一点,国家没有禁止土葬
1975年国务院颁发的《殡葬管理条例》中只规定了火葬的丧葬方式(第四条),没有涉及到土葬的内容;而2003年以后的国家行业标准《墓地建设规范》中才出现“严禁乱埋乱葬”的内容。 在现行法律框架下,土葬在我国是有合法身份的。
当然,这种合法性是建立在合理的前提下——即土葬不会造成环境污染、生态破坏和公共卫生安全等问题。 然而,随着人口密度增加和城市化进程加快,土地资源日趋紧张,有些地方在建设新城时以牺牲墓地建设为代价,使得土葬的合法地位受到挑战。
由于我国的公墓大多属于公益性事业,资金主要来自政府的财政拨款,收费相对低廉甚至免费,很多市民对公墓行业的公共服务功能缺乏了解,将之与房地产等经营性行业相比,认为其收入应该来源于市场化运作,因此对公墓开展经营性项目有所抵触。同时,公墓作为特殊商品,其价格由于受土地成本影响往往居高不下,这也影响了群众的接受程度。尽管目前不少地方通过政府购买服务等方式来缓解经费困难的问题,但是经营性的缺口仍然很大。
随着殡葬改革的深入发展,民间出现了提倡节俭办丧和海葬、树葬等替代性殡葬服务形式的声音。有专家指出,我国目前的殡葬改革要由传统模式向现代模式转变,在加强公益性基础设施建设的同时,积极开发经营性服务项目,推行规范化管理,建立长效机制,才能稳步推动改革的深入和发展。